W艂adze jednostki: Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego - Pawe艂 Czobot Utworzenie inspektoratu W 1999 r. nowelizacja przepis贸w Prawa budowlanego spowodowa艂a podzia艂 organ贸w administracji publicznej dzia艂aj膮cej w sferze budownictwa na organy administracji architektoniczno- budowlanej i organy nadzoru budowlanego. - Pierwsze z nich to organy administracji-budowlanej, czyli te, kt贸re wydaj膮 : pozwolenia na budow臋 , pozwolenia na roboty budowlane zmieniaj膮ce spos贸b u偶ytkowania , przyjmuj膮 zg艂oszenia zamiaru wykonania rob贸t budowlanych , zg艂oszenia zmiany sposobu u偶ytkowania , prowadz膮 czynno艣ci 艣ci艣le administracyjne. Organem I instancji jest tu Starosta a organem odwo艂awczym Wojewoda. - Drugie z nich to organy nadzoru budowlanego wykonuj膮ce czynno艣ci zwi膮zane z kontrolowaniem przestrzegania przepis贸w Prawa budowlanego prowadz膮ce wszystkie zadania z zakresu inspekcji i kontroli obiekt贸w budowlanych, bud贸w , materia艂贸w budowlanych, kontroli organ贸w administracji architektoniczno-budowlanej .Przyjmowania obiekt贸w do u偶ytkowania . S艂u偶by te pojawiaj膮 si臋 tam gdzie inwestor lub inny uczestnik procesu budowlanego nie wype艂nia swoich ustawowych obowi膮zk贸w zapisanych w Prawie budowlanym . Organem I instancji jest tu Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego a organem odwo艂awczym Wojewoda dzia艂aj膮cy przy pomocy Wojew贸dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Realizuj膮c obowi膮zki wynikaj膮ce z Prawa budowlanego, powiatowy inspektor nadzoru budowlanego:
- przenosi decyzje o pozwoleniu na wznowienie rob贸t budowlanych (art. 40 ust. 2),
- przyjmuje
zawiadomienia inwestora o zamierzonym terminie rozpocz臋cia rob贸t
budowlanych, na kt贸re jest wymagane pozwolenie na budow臋 oraz
o艣wiadczenia kierownika budowy (rob贸t) stwierdzaj膮ce sporz膮dzenie planu
bezpiecze艅stwa i ochrony zdrowia oraz przyj臋cie obowi膮zku kierowania
budow膮 (robotami budowlanymi) oraz o艣wiadczenie inspektora nadzoru
inwestorskiego stwierdzaj膮ce przyj臋cie obowi膮zku pe艂nienia nadzoru
inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi (art. 41 ust 4);
- przyjmuje
zawiadomienia inwestora o zmianie: kierownika budowy lub rob贸t,
inspektora nadzoru inwestorskiego, projektanta sprawuj膮cego nadz贸r
autorski (art. 44 ust. 1),
- wydaje decyzje o nakazie rozbi贸rki obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci (art. 48, 49b, 50a i 51 ust. 1 pkt 1);
- bada,
przed wydaniem decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i
udzielenia pozwolenia na wznowienie rob贸t budowlanych, zgodno艣膰
projektu zagospodarowania dzia艂ki lub terenu z przepisami o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym; a w szczeg贸lno艣ci z ustaleniami
obowi膮zuj膮cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
kompletno艣膰 projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii,
uzgodnie艅, pozwole艅 i sprawdze艅; wykonanie projektu budowlanego przez
osob臋 posiadaj膮c膮 wymagane uprawnienia budowlane (art. 49),
- prowadzi post臋powania w sprawie naliczenia op艂aty legalizacyjnej (art. 49, 49a i 49b),
- wydaje postanowienie o wstrzymaniu rob贸t budowlanych (art. 48, 49b i 50),
- wydaje decyzje zwi膮zane z niew艂a艣ciwym wykonywaniem rob贸t budowlanych (art. 51),
- przyjmuje
zawiadomienia o zako艅czeniu budowy i sprawdza zwi膮zane z tym dokumenty
oraz zwraca je po zako艅czeniu post臋powania, nak艂ada kary za
przyst膮pienie do u偶ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci z
naruszeniem art. 54 i 55, oraz przyjmuje wnioski i wydaje decyzje o
pozwoleniu na u偶ytkowanie (art. 54, art. 55, art. 57 ust. 4, 7 i 8, art. 59);
- przeprowadza
obowi膮zkow膮 kontrol臋 budowy, po kt贸rej sporz膮dza protok贸艂, w przypadku
stwierdzenia nieprawid艂owo艣ci wymierza kar臋 w drodze postanowienia (art. 59a ust. 1, art. 59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art. 59f ust. 1 i 59g ust. 1),
- wydaje
decyzj臋 nakazuj膮c膮 przeprowadzenie kontroli obiektu budowlanego w
trakcie jego u偶ytkowania w przypadkach stwierdzenia nieodpowiedniego
stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci mog膮cego
powodowa膰 zagro偶enie: 偶ycia lub zdrowia ludzi, bezpiecze艅stwa mienia
b膮d藕 艣rodowiska; decyzja taka mo偶e r贸wnie偶 zawiera膰 偶膮danie
przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego cz臋艣ci (art. 62 ust. 3),
-
mo偶e 偶膮da膰 od w艂a艣ciciela lub zarz膮dcy obiektu budowlanego
udost臋pnienia protoko艂贸w z kontroli, ocen i ekspertyz dotycz膮cych stanu
technicznego obiektu budowlanego, dokumentacji budowy, dokumentacji
powykonawczej oraz opracowa艅 projektowych i dokument贸w technicznych
rob贸t budowlanych wykonywanych w obiekcie w czasie jego u偶ytkowania (art. 65),
- wydaje, w drodze decyzji, nakaz usuni臋cia stwierdzonych nieprawid艂owo艣ci (art. 66),
- wydaje
decyzje nakazuj膮ce w艂a艣cicielowi lub zarz膮dcy rozbi贸rk臋 obiektu i
uporz膮dkowanie terenu ze wskazaniem terminu rozpocz臋cia i zako艅czenia
tych rob贸t, w przypadku gdy nieu偶ytkowany lub niewyko艅czony obiekt
budowlany nie nadaje si臋 do remontu, odbudowy lub wyko艅czenia, a w
przypadku obiekt贸w budowlanych niewpisanych do rejestru zabytk贸w, a
obj臋tych ochron膮 konserwatorsk膮 na podstawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, wydaje takie decyzje po uzgodnieniu z
wojew贸dzkim konserwatorem zabytk贸w (art. 67 ust. 1 i 3),
- w
razie stwierdzenia potrzeby opr贸偶nienia w ca艂o艣ci lub w cz臋艣ci budynku
przeznaczonego na pobyt ludzi, bezpo艣rednio gro偶膮cego zawaleniem,
organ, na podstawie protoko艂u ogl臋dzin, wydaje w drodze decyzji,
w艂a艣cicielowi lub zarz膮dcy obiektu budowlanego nakaz opr贸偶nienia b膮d藕
wy艂膮czenia w okre艣lonym terminie ca艂o艣ci lub cz臋艣ci budynku z
u偶ytkowania. Wy偶ej wymienione decyzje organ przesy艂a obowi膮zanemu, na
podstawie odr臋bnych przepis贸w, do zapewnienia lokali zamiennych. W
powy偶szych przypadkach organ zarz膮dza umieszczenie na budynku
zawiadomienia o stanie zagro偶enia bezpiecze艅stwa ludzi lub mienia oraz
zakazie jego u偶ytkowania. Ponadto organ zarz膮dza wykonanie dora藕nych
zabezpiecze艅 i usuni臋cie zagro偶enia bezpiecze艅stwa ludzi lub mienia, z
okre艣leniem technicznie uzasadnionych termin贸w ich wykonania (art. 68),
- zapewnia,
na koszt w艂a艣ciciela lub zarz膮dcy obiektu budowlanego, zastosowanie
niezb臋dnych 艣rodk贸w zabezpieczaj膮cych, w razie konieczno艣ci podj臋cia
dzia艂a艅 maj膮cych na celu usuni臋cie niebezpiecze艅stwa dla ludzi lub
mienia (art. 69),
-
przyjmuje protoko艂y pokontrolne dotycz膮ce przeprowadzanych kontroli
stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci (art. 70 ust. 2),
- wstrzymuje,
w drodze postanowienia, u偶ytkowanie obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci
oraz nak艂ada obowi膮zek przedstawienia w wyznaczonym terminie
dokument贸w, o kt贸rych mowa w art. 71 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, w
przypadku stwierdzenia zmiany sposobu u偶ytkowania obiektu budowlanego
lub jego cz臋艣ci bez wymaganego zg艂oszenia; ustala op艂at臋 legalizacyjn膮;
nakazuje, w drodze decyzji, przywr贸cenia poprzedniego sposobu
u偶ytkowania obiektu budowlanego lub jego cz臋艣ci (art. 71a);
- przyjmuje zawiadomienia o katastrofie budowlanej (art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a),
- prowadzi post臋powanie wyja艣niaj膮ce w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej (art. 74),
-
po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie budowlanej, niezw艂ocznie
powo艂uje komisj臋 w celu ustalenia przyczyn i okoliczno艣ci katastrofy
oraz zakresu czynno艣ci niezb臋dnych do likwidacji zagro偶enia
bezpiecze艅stwa ludzi lub mienia oraz niezw艂ocznie zawiadamia o
katastrofie w艂a艣ciwy organ nadzoru budowlanego wy偶szego stopnia oraz
G艂贸wnego Inspektora Nadzoru Budowlanego (art. 76);
- po
zako艅czeniu prac komisji, wydaje decyzje, okre艣laj膮ce zakres i termin
wykonania niezb臋dnych rob贸t w celu uporz膮dkowania terenu katastrofy i
zabezpieczenia obiektu budowlanego do czasu wykonania rob贸t
doprowadzaj膮cych obiekt do stanu w艂a艣ciwego oraz ma mo偶liwo艣膰 zlecenia
na koszt inwestora, w艂a艣ciciela lub zarz膮dcy obiektu budowlanego
sporz膮dzenia ekspertyzy (art. 78);
- wyst臋puje z wnioskiem o wszcz臋cie post臋powania w sprawie odpowiedzialno艣ci zawodowej w budownictwie (art. 97 ust. 1).
Realizuj膮c swoje obowi膮zki powiatowy inspektor nadzoru budowlanego ma prawo:
a) do obiektu budowlanego,
b) na teren:
- budowy,
- zak艂adu pracy, - na kt贸rym jest prowadzone dzia艂alno艣膰 gospodarcza 聽 polegaj膮ca na obrocie wyrobami budowlanymi;
-
偶膮dania
od uczestnik贸w procesu budowlanego, w艂a艣ciciela lub zarz膮dcy obiektu
budowlanego, a tak偶e dostawcy wyrob贸w budowlanych, informacji lub
udost臋pnienia dokument贸w:聽
a)
zwi膮zanych z prowadzeniem rob贸t, przekazywaniem obiektu budowlanego do
u偶ytkowania, utrzymaniem i u偶ytkowaniem obiektu budowlanego,聽
b) 艣wiadcz膮cych o dopuszczeniu wyrobu budowlanego do obrotu albo jednostkowego zastosowania w obiekcie budowlanym;
- w
razie powstania uzasadnionych w膮tpliwo艣ci co do jako艣ci wyrob贸w
budowlanych lub rob贸t budowlanych, a tak偶e stanu technicznego obiektu
budowlanego, nak艂adania (w drodze postanowienia) obowi膮zku dostarczenia
w okre艣lonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub ekspertyz, a w
przypadku ich niedostarczenia w wyznaczonym terminie lub dostarczenia
ocen lub ekspertyz niedostatecznie wyja艣niaj膮cych spraw臋 - zlecenia
wykonania tych ocen lub ekspertyz lub dodatkowych ocen lub ekspertyz na
koszt osoby zobowi膮zanej do ich dostarczenia.
|